立足百年新起点　擎旗奋进新征程——2021年六盘水市组织工作综述

一年感恩奋进，一年春华秋实。2021年，在六盘水市委的坚强领导下，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，奋力推动组织工作高质量发展，为全市“十四五”开局起步、为建设幸福六盘水凝聚起磅礴力量。

凝心聚魂，彰显绝对忠诚的政治担当

政治是根，思想是魂。一年来，全市组织系统始终把加强党的政治建设摆在首位，着力抓好习近平总书记视察贵州重要讲话精神和党中央重大决策部署的贯彻落实，推动广大党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。

——党的创新理论入脑入心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“七一”重要讲话、视察贵州重要讲话精神作为各类培训班的“首课”“主课”“必修课”，举办专题培训班轮训各级党员干部19期4400余人次，各级各部门组织开展各类培训130余期、培训各级各类干部1.6万人次，全市广大党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。

——建党百年活动有声有色。坚持高标准严要求组织做好党中央、省委庆祝建党100周年“两优一先”评选推荐工作，全市共36名个人、22个组织获得中央和省委表彰。组织召开全市“两优一先”表彰大会，共表彰200名个人、100个基层党组织，有效激励广大党员干部见贤思齐、创先争优。扎实开展走访慰问活动，全市各级党组织走访慰问生活困难党员、老党员和老干部等党员干部及家属9511名，向4917名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，广泛传递党的关怀和温暖。

——党史学习教育走深走实。统筹推进党史学习教育和专题教育各项工作，市委常委同志带头、示范带动各级党员干部开展宣讲8700余场次，直接受众超过95万人次。开展党委（党组）理论学习中心组集中研讨1680余次，党支部集中学习1.6万余次，各级党员领导干部、党组织书记、先进模范进机关、进农村、进社区、进校园讲党课1.4万余次。

选贤任能，打造干事创业的骨干队伍

为政之要，惟在得人。一年来，全市组织系统始终坚持新时代好干部标准，以市县乡领导班子换届为契机，统筹做好“育选用管”各环节工作，切实以正确用人导向引领干事创业导向。

——高质量完成市县乡换届。围绕领导班子换届结构优、功能强的整体目标，严格落实换届政策要求，科学谋划、精心统筹、强化指导，精心组织开展市（特区、区）领导班子换届。换届后，全市县级党政班子中40岁左右的干部占比38.1％，乡镇领导班子平均年龄下降4.5岁，班子年龄、学历、经历等结构得到明显优化。严格换届“十严禁”纪律要求，换届全过程风清气正，换届风气测评中，“很好”的得票率100％，全市向上向好的政治生态持续巩固和发展，干事创业的信心和氛围更加浓厚。

——大力培养选拔优秀年轻干部。采取交流任职、跟岗锻炼等方式，大力加强年轻干部复合培养和实践培养，选派400余名年轻干部通过“下基层、进机关”交流培养、年轻干部“双向跟岗”培养、选调生到村任职等方式实践培养，让他们在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

——激发公务员队伍的干事活力。出台了《六盘水市公务员及时奖励实施办法（试行）》《六盘水市公务员职级能上能下实施办法（试行）》等制度，持续释放职务与职级并行政策激励效应，杨波同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”荣誉称号，在全市公务员队伍中形成见贤思齐、比学赶超、奋勇担当的浓厚氛围。

——从严加强干部日常监督管理。严格落实“两项法规”，坚持“凡提必核”，把执行领导干部个人有关事项报告制度情况作为检验领导干部对党忠诚老实的试金石。坚持采取“清单化”培训、“订单式”辅导等方式，组织全市922名领导干部规范填报《报告表》。畅通“12380”举报渠道，及时受理办结信访举报案件。

强基固本，夯实坚强有力的战斗堡垒

根本固者，华实必茂。一年来，全市组织系统始终坚持更高标准、更高质量的总要求，以组织体系建设为重点，突出政治功能和组织功能，紧紧围绕“四新”主攻“四化”、推动经济社会高质量发展，全面加强各领域党组织建设，持续为发展赋能聚势，不断夯实党执政的组织基础。

——换出了更具生机活力的乡村振兴生力军。细化候选人“双12条”资格条件和负面清单，按照“分类推进、先易后难、压茬推进”的思路，明确学历、年龄“5233”标准，通过党组织书记重点谋划、女性成员专职储备、“五类”优秀人员集中回引、机关事业单位择优下派等措施，持续优化人选结构，选举产生村（社区）党组织书记1125名、党组织委员5279名，有力锻造了一支能力更强、结构更优、作风更硬的乡村振兴生力军。

——打造了更具增收潜力的集体经济增长极。坚持“示范带动、部门联动、整体推动”，全面实施“党建引领、产业富民”行动，积极推广村党组织领导下的“村社合一”经验做法，全面推行资产经营、资源开发、服务创收等“6种模式”，多元化拓宽集体经济增收渠道。2021年，全市村级集体经济收入总额达3.82亿元，村均收入达41.4万元，经营性收入5万元以下的村全部“清零”。

——筑牢了更具发展引力的领域党建强堡垒。坚持向中心聚焦、为大局聚力，研究制定《六盘水市党建引领高质量发展实施方案》，开展党建引领模范机关创建、国企改革创新、教育优质均衡、医疗服务优化等7个专项行动，细化各领域党组织服务保障高质量发展30项具体任务，党建引领高质量发展成绩单亮点满满。

——联出了更具前进合力的基层党建小细胞。坚持以“联”为基础、以“共”为手段、以“促”为目标，持续深化拓展“五联五共”党建联建机制，累计组建394个功能性联合党组织、637个党建联盟和共享中心，签订共建协议1044余份，实施共建项目1309余个，共商解决突出问题7836余个，真正实现了不同行业、不同领域间的双向互动、互利共赢。

招才引智，汇聚创新驱动的磅礴力量

功以才成，业由才广。一年来，全市组织系统坚持党管人才，突出人才引领发展战略地位，深耕人才引、育、用、留全链条，充分激发各类人才创新创业活力，为“十四五”高点起步、良好开局提供不竭动力源泉。

——高起点、高标准绘就人才发展蓝图。深入贯彻中央人才工作会议、省委人才工作会议精神，召开市委人才工作会议，研究制定了8个推动人才工作高质量发展的人才新政，协调解决20余项影响制约人才工作发展的突出问题，先后6次组织召开专家人才代表座谈会，对深入实施新时代人才强市战略，奋力推进人才大汇聚作出战略谋划和系统部署。

——多渠道、多形式蓄足人才源头活水。聚焦全市重点发展首位产业和七大产业板块急需紧缺人才，以参与贵州人才博览会、大数据产业博览会、高校校园招聘会为契机，全职引进各类人才408人。依托六盘水市人才招聘网、凉都微信公众号等平台发布“助企发展·智汇凉都”等各类人才专项招聘信息11次，招引各类人才2588人。创新设立市级“人才编制池”，每年拿出一定数量编制，用于重点领域、行业和部门引进高层次人才和急需紧缺人才，目前已申请使用编制11个。紧盯“四新”“四化”建设重点产业急需紧缺，用好用活“一事一议”政策引进重点产业人才和团队。

——深层次、深领域激发人才创业活力。修订《六盘水市青年高层次人才培养办法》，进一步激发青年人才干事创业活力，2021年申请新纳入培养人数达1081人，兑现奖励人数82人。开展“高层次人才孵化”，在全市各领域筛选30名领军人才，大力实施“五个优先支持”，2021年我市人才入选“西部之光”访问学者1人，入选“甲秀之光”访问学者7人，获批省级及以上科技创新创业平台4个。优化提升“优才卡”服务功能，将服务功能从原有6项增加到11项，450余名人才已通过“优才卡”享受到了更加便捷、高效的人才服务。

2022年，全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以迎接、学习、贯彻党的二十大和省第十三次党代会为主线，解放思想、强基固本、守正创新、担当实干，切实加强自身建设，打造让党放心、人民满意的模范机关，推动全市组织工作高质量发展。